2026년 태양광 고정가격계약 경쟁입찰 변경사항 + 현물시장 전환계획 총정리

5/27/2026

2026년 태양광 고정가격계약 경쟁입찰 변경사항 + 현물시장 전환계획 총정리

핵심 요약 (3줄)

2026년 태양광 고정가격계약 입찰은 소규모·수상태양광 참여 부담을 줄이고 저탄소 모듈 우대 기준을 정비하는 방향으로 변경됩니다.

현물시장은 3년 유예 후 폐지되며, 기존 현물시장 발전소가 장기계약 시 계약기간은 20년 − RPS 진입기간(현물시장 거래기간)으로 줄어듭니다.

현물시장에서 오래 버틸수록 기존 수익을 감안해 상한가가 재조정될 수 있어, '지금 vs 나중', '국가 장기계약 vs 기업 PPA' 시점 판단이 매우 중요해졌습니다.

안녕하세요. 재생에너지 PPA 플랫폼 1위, zurigo의 위제이입니다.

RPS 제도 폐지, 경매제도 전환, 현물시장 폐지로 이어지는 제도 개편에 따라, 이제 기업 PPA(제3자·직접 PPA)와 함께 장기고정가격계약도 다시 챙겨야 하는 시기가 왔습니다. 현물시장 거래 발전소는 2029년까지 기업 PPA 또는 장기고정가격계약을 체결해야 하기 때문입니다.

오늘은 2026년 장기고정가격계약 입찰 사전 설명회에서 공개된 변경 부분과, 기존 현물시장의 전환 방향을 정리해 드립니다.

RPS 제도 개편내용과 관련해서는 하기 링크를 참고하시면 됩니다.

핵심 용어 정리

1) 장기고정가격계약: 국가와 장기간(통상 20년) 고정 단가로 전력을 거래하는 계약으로, 경쟁입찰로 선정됩니다.

2) 경쟁입찰: 발전사업자가 단가를 제출해 낮은 순으로 선정되는 방식입니다.

3) 현물시장: SMP·REC를 시점별 시세로 거래하는 시장으로, 단계적 폐지가 예정돼 있습니다.

4) RPS 진입기간: 발전소가 RPS(현물시장)에서 거래해 온 기간으로, 장기계약 기간 산정에 반영됩니다.

5) 우대가격: 저탄소 태양광 모듈 사용 시 추가로 인정되는 단가입니다.

Q1. 입찰 제도를 왜 바꾸나요? (변경 배경)

이번 변경은 세 가지 현장 문제를 해소하기 위한 것입니다.

1) 발전사업자 제출서류의 불편 발생

2) 소규모 태양광 발전사업자의 입찰 참여 간소화 필요

3) 수상태양광 설치기간 부족에 대한 대책 마련

Q2. 2026년 입찰의 주요 변경사항은 무엇인가요?

항목

변경 내용

평가기준표

기존과 동일

저탄소 모듈 우대

2024년 12월 31일 이전 제조된 탄소검증 모듈은 2026년 우대가격 적용

금융지원사업 발전소

서류 제출 간소화

수상태양광 완공기준

12개월 연장

우대가격·상한가

입찰 공고 시 발표

저탄소 모듈 증빙 방식

1) 준공된 발전소: 탄소배출량 검증인증서 제출

2) 미준공 발전소: 탄소배출량 검증인증서 + 납품의향서의 모듈 정보를 토대로 배점

Q3. 현물시장 발전소는 앞으로 어떻게 전환되나요?

현물시장 전환계획의 핵심은 다음과 같습니다.

1) 현물시장은 3년 유예기간을 두고 전환 후 폐지됩니다.

2) 기존 현물시장 발전소가 장기계약을 하면, 계약기간은 20년 − RPS 진입기간(현물시장 거래기간)으로 반영됩니다.

3) RPS 진입 시기와 기존 현물시장 수익을 감안해 적정 상한가가 제시될 예정입니다.

4) 1년차 대비 2년차 전환가격이 하락할 예정입니다.

5) 1년차 전환시장은 2026년 하반기 또는 2027년 상반기에 개최될 예정입니다.

즉, 장기고정가격계약을 하더라도 계약기간은 '20년 − 현물시장 거래기간'이라 REC를 받을 수 있는 기간이 줄어듭니다. 또한 최초 거래 시작일과 그동안의 수익을 감안해 단가(상한가)가 조정될 가능성이 높습니다.

Q4. 그래서 언제, 어떤 계약을 해야 유리한가요?

이 부분이 가장 중요합니다. 기업과 PPA를 하지 않는 한 결국 장기고정가격계약을 해야 하는데, '시점' 판단이 핵심이 됐습니다.

1) 현물시장에서 최대한 버티는 전략: 이후 장기계약 시 기존 수익을 감안해 단가가 재조정될 수 있어, 지금이 유리할지 나중이 유리할지 따져봐야 합니다.

2) 기업과 장기 PPA 전략: 제도 변화로 기업 PPA가 더 유리할 가능성이 높아졌습니다.

세부 수치는 입찰 공고가 나오면 수익성 비교를 통해 다시 리뷰하겠습니다.

자주 묻는 질문 (FAQ)

Q. 현물시장은 언제 폐지되나요? 3년 유예기간을 거쳐 전환 후 폐지되며, 1년차 전환시장은 2026년 하반기 또는 2027년 상반기에 개최될 예정입니다.

Q. 장기계약을 하면 무조건 20년인가요? 아닙니다. 기존 현물시장 발전소는 '20년 − RPS 진입기간(현물시장 거래기간)'이 적용되어 계약기간이 줄어듭니다.

Q. 현물시장에서 오래 버티면 손해인가요? 이후 장기계약 시 기존 수익을 감안해 상한가가 재조정될 수 있어, 시점에 따라 유불리가 달라집니다. 미리 수익성 비교가 필요합니다.

Q. 나대지 발전소는 어떤 계약이 유리한가요? 나대지 발전소는 국가 장기계약보다 기업과의 장기계약이 수익이 높은 편이라, 안정적 수익 확보를 위해 기업 장기계약을 권장합니다.

발전소 가중치, 저탄소 모듈 사용 여부에 따라 장기고정가격계약이 유리할지, 기업 PPA가 유리할지, 입찰 점수는 어떻게 나올지가 달라집니다. 시점 판단이 어느 때보다 중요해진 만큼, 미리 계산해 두는 것이 핵심입니다.

특히 나대지 발전소는 국가 장기계약보다 기업과의 장기계약 수익이 높은 편이라, 안정적 수익 확보를 위해 기업 장기계약을 추천드립니다.

감사합니다.